進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則
進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)
監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)和裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,根據(jù)《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)督管理辦法》,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)活動(dòng)以及裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。
第三條 海關(guān)總署負(fù)責(zé)對(duì)裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及相關(guān)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條 裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和海關(guān)總署的有關(guān)規(guī)定,以第三方身份獨(dú)立、公正地開(kāi)展進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)工作,對(duì)出具的裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書(shū)及隨附的檢驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第五條 裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得從事和參與進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二章 裝運(yùn)前檢驗(yàn)
第六條 需實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品,其收發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)由貨物境內(nèi)目的地直屬海關(guān),或者委托裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)。
海關(guān)不予指定進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品收發(fā)貨人或者其代理人可以自行選擇裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)。
海關(guān)可以根據(jù)需要,組織實(shí)施或者派出檢驗(yàn)人員參加進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)。
第七條 進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的裝運(yùn)前檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)于啟運(yùn)前,在其境外裝貨地或者發(fā)貨地,按照我國(guó)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求實(shí)施。裝運(yùn)前檢驗(yàn)內(nèi)容包括:
(一)核查產(chǎn)品品名、數(shù)量、規(guī)格(型號(hào))、新舊、殘損等情況是否與合同、發(fā)票等貿(mào)易文件所列相符。
(二)是否包括、夾帶禁止進(jìn)口貨物。
(三)對(duì)安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護(hù)、防止欺詐、能源消耗等項(xiàng)目做出評(píng)定:
1.屬特種設(shè)備的,檢查是否獲得《特種設(shè)備制造許可證》或型式試驗(yàn)報(bào)告;
2.屬食品接觸機(jī)械的,評(píng)估產(chǎn)品安全衛(wèi)生狀況是否符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
3.屬非道路移動(dòng)機(jī)械的,評(píng)估其污染物排放是否符合相關(guān)強(qiáng)制性要求;
4.評(píng)估產(chǎn)品是否符合我國(guó)能源效率有關(guān)限定標(biāo)準(zhǔn);
5.核查產(chǎn)品是否符合我國(guó)安全準(zhǔn)入的其他要求。
第八條 裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在完成裝運(yùn)前檢驗(yàn)工作后,簽發(fā)裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書(shū),并隨附裝運(yùn)前檢驗(yàn)報(bào)告。
裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書(shū)及隨附的檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)檢驗(yàn)依據(jù)準(zhǔn)確、檢驗(yàn)情況明晰、檢驗(yàn)結(jié)果真實(shí)。
(二)有統(tǒng)一、可追溯的編號(hào)。
(三)檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含檢驗(yàn)依據(jù)、檢驗(yàn)對(duì)象、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)情況、裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及授權(quán)簽字人簽名等要素。
(四)檢驗(yàn)證書(shū)及隨附的檢驗(yàn)報(bào)告文字應(yīng)當(dāng)為中文,若為中外文對(duì)照的,以中文為準(zhǔn)。
(五)檢驗(yàn)證書(shū)應(yīng)當(dāng)有明確的有效期限,有效期限由簽發(fā)機(jī)構(gòu)根據(jù)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品情況確定,一般為半年或一年。
工程機(jī)械的檢驗(yàn)報(bào)告除滿足上述要求外,還應(yīng)當(dāng)逐臺(tái)列明名稱(chēng)、HS編碼、規(guī)格型號(hào)、產(chǎn)地、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)/車(chē)架號(hào)、制造日期(年)、運(yùn)行時(shí)間(小時(shí))、檢測(cè)報(bào)告、維修記錄、使用說(shuō)明書(shū)核查情況等內(nèi)容。
第九條 裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置檢驗(yàn)、結(jié)果審核、證書(shū)簽發(fā)等關(guān)鍵崗位,且保持相互獨(dú)立,同時(shí)確定任職的專(zhuān)業(yè)背景條件,持續(xù)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育,確保檢驗(yàn)員、審核員、授權(quán)簽字人熟練掌握與舊機(jī)電產(chǎn)品有關(guān)的我國(guó)法律法規(guī)和國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求,以及相關(guān)的管理規(guī)定。
第十條 裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本細(xì)則第七條的規(guī)定,制定適合本機(jī)構(gòu)情況的裝運(yùn)前檢驗(yàn)工作程序或者作業(yè)指導(dǎo)書(shū),規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)裝運(yùn)前檢驗(yàn)活動(dòng)。
第十一條 裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式,真實(shí)、完整、可追溯地記錄其實(shí)施的裝運(yùn)前檢驗(yàn)活動(dòng)過(guò)程,并妥善貯存、保管檢驗(yàn)原始記錄,原始記錄至少保存3年。
第三章 備案管理
第十二條 海關(guān)總署對(duì)從事進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施備案管理。向海關(guān)總署辦理備案手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)為所在國(guó)家(地區(qū))合法注冊(cè)的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
(二)具備固定的辦公地點(diǎn)或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
(三)通過(guò)ISO/IEC 17020體系認(rèn)證,認(rèn)證范圍涵蓋進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)作業(yè)。
(四)設(shè)立與進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)活動(dòng)相適應(yīng)的作業(yè)崗位和審核崗位。
第十三條 符合本細(xì)則第十二條規(guī)定向海關(guān)總署辦理備案手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)備案表(見(jiàn)附1)。
(二)所在國(guó)家(地區(qū))合法注冊(cè)的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明。
(三)ISO/IEC 17020體系認(rèn)證證明材料,認(rèn)證范圍應(yīng)涵蓋進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)作業(yè)。
(四)裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書(shū)授權(quán)簽字人信息及印簽樣本。
上述材料應(yīng)當(dāng)使用中文,若為中外文對(duì)照的,以中文為準(zhǔn)。
第十四條 裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提交的材料符合要求的,予以備案。
第十五條 海關(guān)總署應(yīng)當(dāng)對(duì)外公開(kāi)已備案的裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信息,公開(kāi)內(nèi)容包括:
(一)備案編號(hào)。
(二)裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)(中外文)。
(三)注冊(cè)國(guó)別/地區(qū)。
(四)公司地址、聯(lián)系方式。
第十六條 裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、商業(yè)登記地址、法定代表人、出資方、所有權(quán)或檢驗(yàn)證書(shū)授權(quán)簽字人等重要信息發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)總署重新辦理備案手續(xù)。
重新備案按照本細(xì)則第十二條至第十四條的規(guī)定辦理。
第十七條 裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系電話、傳真、電子郵件等發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在變化后的5個(gè)工作日內(nèi)告知海關(guān)總署,海關(guān)總署及時(shí)更新備案信息。
第四章 監(jiān)督管理
第十八條 海關(guān)總署依照職責(zé),以監(jiān)督檢查、追蹤貨物安全狀況等形式,對(duì)裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其裝運(yùn)前檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第十九條 裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年1月20日前向海關(guān)總署報(bào)送上一年度的工作報(bào)告(見(jiàn)附2)。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀及經(jīng)營(yíng)管理情況、裝運(yùn)前檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的實(shí)施情況、檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的不合格情況及其分析、大類(lèi)產(chǎn)品安全情況分析、收到的投訴舉報(bào)和被調(diào)查情況,以及其他需要報(bào)告的情況。
第二十條 海關(guān)在進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)工作中,應(yīng)當(dāng)對(duì)裝運(yùn)前檢驗(yàn)結(jié)果與實(shí)際貨物的一致性進(jìn)行檢查,并對(duì)裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)存在違反本細(xì)則第二章規(guī)定的行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)送海關(guān)總署。
第二十一條 出現(xiàn)以下情況時(shí),海關(guān)總署可視情況實(shí)施監(jiān)督檢查:
(一)海關(guān)發(fā)現(xiàn)裝運(yùn)前檢驗(yàn)工作質(zhì)量存在重大問(wèn)題的。
(二)海關(guān)需要對(duì)投訴或其他情況進(jìn)行核實(shí)調(diào)查的。
(三)裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)備案信息發(fā)生變化的。
(四)裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未按規(guī)定報(bào)送年度報(bào)告或在年度報(bào)告中隱瞞有關(guān)情況的。
(五)其他有必要實(shí)施監(jiān)督檢查的。
監(jiān)督檢查可以采用文件檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式實(shí)施。
第二十二條 海關(guān)總署決定采取文件檢查方式實(shí)施監(jiān)督檢查的,裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到通知后的10個(gè)工作日內(nèi),按要求將有關(guān)說(shuō)明材料和證明文件提交海關(guān)總署。
海關(guān)總署組織專(zhuān)家組對(duì)裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提供的有關(guān)說(shuō)明材料和證明文件實(shí)施審查,并形成監(jiān)督檢查報(bào)告。
第二十三條 實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查的,海關(guān)總署應(yīng)當(dāng)組成檢查組,并將檢查組人員、檢查時(shí)間等事項(xiàng)提前告知被檢查方。被檢查方應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合做好現(xiàn)場(chǎng)檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
第二十四條 檢查組可以采取實(shí)地見(jiàn)證、樣品采集、查閱或者復(fù)制相關(guān)資料等方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查方應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,并提供必要的檢查材料。檢查組應(yīng)當(dāng)為被檢查方保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。
第二十五條 現(xiàn)場(chǎng)檢查重點(diǎn)包括:
(一)按照《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄表》(見(jiàn)附3)對(duì)裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)備案信息的真實(shí)性、檢驗(yàn)活動(dòng)的獨(dú)立性和公正性、質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況以及相關(guān)技術(shù)能力等進(jìn)行評(píng)估。
(二)對(duì)裝運(yùn)前檢驗(yàn)工作質(zhì)量存在的重大問(wèn)題、投訴或其他情況進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。
第二十六條 對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng),被檢查方應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)糾正。檢查組應(yīng)當(dāng)對(duì)糾正措施的有效性進(jìn)行驗(yàn)證。如需再次實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查的,按本細(xì)則第二十三條至第二十五條實(shí)施。
糾正措施驗(yàn)證完畢后,檢查組匯總最終檢查結(jié)果和處理意見(jiàn),形成監(jiān)督檢查報(bào)告提交海關(guān)總署。
第二十七條 海關(guān)總署對(duì)監(jiān)督檢查報(bào)告進(jìn)行審查,必要時(shí)可要求裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)充提交證明材料。
監(jiān)督檢查報(bào)告和證明材料是海關(guān)總署對(duì)裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施管理措施的重要依據(jù)。
第二十八條 海關(guān)總署在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)以下情形的,可以要求裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)限期進(jìn)行整改:
(一)檢驗(yàn)證書(shū)(含報(bào)告)違反本細(xì)則第八條規(guī)定,但情節(jié)輕微,未引起嚴(yán)重后果的。
(二)裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、商業(yè)登記地址、法定代表人、出資方、所有權(quán)或檢驗(yàn)證書(shū)授權(quán)簽字人等重要信息發(fā)生變化,未按規(guī)定向海關(guān)總署重新辦理備案手續(xù)的。
(三)裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系電話、傳真、電子郵件等發(fā)生變化,未按規(guī)定告知海關(guān)總署更新備案信息的。
裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)限期整改期間,海關(guān)總署不予認(rèn)可其檢驗(yàn)結(jié)果。
第二十九條 海關(guān)總署在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)以下情形的,可在一定時(shí)期內(nèi)不予認(rèn)可該裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果并對(duì)外公開(kāi)相關(guān)信息:
(一)檢驗(yàn)證書(shū)(含報(bào)告)中檢驗(yàn)依據(jù)錯(cuò)誤、檢驗(yàn)內(nèi)容缺失或檢驗(yàn)結(jié)果無(wú)法得到有效追溯的。不予認(rèn)可的期限不超過(guò)1年。
(二)檢驗(yàn)結(jié)果不真實(shí),導(dǎo)致不合格進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品被海關(guān)責(zé)令退運(yùn)或銷(xiāo)毀的。不予認(rèn)可的期限不超過(guò)2年。
(三)對(duì)海關(guān)監(jiān)督管理工作不予配合,或采取偽報(bào)瞞報(bào)、隱藏記錄等手段阻礙監(jiān)督檢查,導(dǎo)致海關(guān)無(wú)法確認(rèn)其出具的檢驗(yàn)證書(shū)(含報(bào)告)的真實(shí)有效性的;未經(jīng)檢驗(yàn),直接出具檢驗(yàn)證書(shū)(含報(bào)告)的;裝運(yùn)前檢驗(yàn)未在貨物啟運(yùn)前完成的;偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)檢驗(yàn)證書(shū)(含報(bào)告),或者在裝運(yùn)前檢驗(yàn)活動(dòng)中弄虛作假的。不予認(rèn)可的期限不超過(guò)3年。
(四)對(duì)于恢復(fù)認(rèn)可后1個(gè)自然年度內(nèi)再次發(fā)現(xiàn)(二)(三)項(xiàng)情況的,海關(guān)總署在3年內(nèi)不予認(rèn)可其裝運(yùn)前檢驗(yàn)結(jié)果。
第三十條 海關(guān)對(duì)在一定時(shí)期內(nèi)不予認(rèn)可檢驗(yàn)結(jié)果的裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),可以撤銷(xiāo)備案并對(duì)外公開(kāi)相關(guān)信息。
第五章 附則
第三十一條 本細(xì)則所稱(chēng)裝運(yùn)前檢驗(yàn),是指在進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品運(yùn)往中國(guó)境內(nèi)之前,依照我國(guó)法律法規(guī)和國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求,由海關(guān)或者裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行檢驗(yàn),并出具相關(guān)檢驗(yàn)證書(shū)的行為。
進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的裝運(yùn)前檢驗(yàn)結(jié)果與海關(guān)檢驗(yàn)結(jié)果不一致的,以海關(guān)檢驗(yàn)結(jié)果為準(zhǔn)。
第三十二條 進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品收發(fā)貨人或者其代理人和裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)海關(guān)總署進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)監(jiān)督管理信息化系統(tǒng)開(kāi)展裝運(yùn)前檢驗(yàn)和備案。
第三十三條 本細(xì)則由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本細(xì)則自2021年1月1日起施行。
附:1.進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)備案表
2.進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)年度報(bào)告
3.進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄表
附1
進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)備案表
□初次備案(1) | □重新備案(2) |
備案申請(qǐng)編號(hào) (3)
裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名稱(chēng) (4)
注冊(cè)國(guó)別/地區(qū) (5)
聯(lián)系人 (6)
聯(lián)系電話 (7)
中華人民共和國(guó)海關(guān)總署 制
二○二一年版
裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名稱(chēng) | (8) | ||||||||||||||||||
商業(yè)登記地址 | (9) | ||||||||||||||||||
辦公地址 | (10) | ||||||||||||||||||
電子郵件 | (11) | 郵編 | (12) | ||||||||||||||||
電話 | (13) | 傳真 | (14) | ||||||||||||||||
法定代表人 | (15) | 身份證號(hào)(ID) | (16) | ||||||||||||||||
原備案書(shū)編號(hào) | (17) | ||||||||||||||||||
擬開(kāi)展裝運(yùn)前檢驗(yàn)活動(dòng)的主要國(guó)家和地區(qū) | (18) | ||||||||||||||||||
裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)基本情況 | |||||||||||||||||||
出資方、出資金額(萬(wàn)元)、比例(%)及前后變動(dòng)情況 | (19) | ||||||||||||||||||
機(jī)構(gòu)人員總數(shù) | (20) | ||||||||||||||||||
主要部門(mén)情況 | |||||||||||||||||||
名稱(chēng) | 規(guī)模 | 從業(yè)人數(shù) | 負(fù)責(zé)人 | 電話 | |||||||||||||||
(21) | (22) | (23) | (24) | (25) | |||||||||||||||
主要檢測(cè)設(shè)備情況 | |||||||||||||||||||
設(shè)備名稱(chēng) | 規(guī)格型號(hào) | 主要用途 | 數(shù)量 | 制造年份 | 運(yùn)行現(xiàn)狀 | ||||||||||||||
(26) | (27) | (28) | (29) | (30) | (31) | ||||||||||||||
企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證情況 | |||||||||||||||||||
認(rèn)證種類(lèi) | 認(rèn)證機(jī)構(gòu) | 證書(shū)編號(hào) | 有效截止日期 | ||||||||||||||||
(32) | (33) | (34) | (35) | ||||||||||||||||
裝運(yùn)前檢驗(yàn)實(shí)施情況 | |||||||||||||||||||
從事舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)的年份 | (36) | 首次從事向中國(guó)出口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)日期 | (37) | ||||||||||||||||
目前開(kāi)展裝運(yùn)前檢驗(yàn) 活動(dòng)的國(guó)家和地區(qū) | (38) | ||||||||||||||||||
近三年實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)的情況 | |||||||||||||||||||
年份 | 檢驗(yàn)量(批次) | 檢驗(yàn)量(金額) | 不合格率(批次) | ||||||||||||||||
(39) | (40) | (41) | (42) | ||||||||||||||||
備案申請(qǐng)人聲明 | 本機(jī)構(gòu)自愿向中華人民共和國(guó)海關(guān)總署申請(qǐng)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)備案,對(duì)向中國(guó)大陸地區(qū)出口的舊機(jī)電產(chǎn)品實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn),保證遵守中華人民共和國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和海關(guān)總署規(guī)定,承擔(dān)相關(guān)法律法規(guī)責(zé)任,履行相關(guān)義務(wù)。 本機(jī)構(gòu)提供的所有進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)備案申請(qǐng)資料真實(shí)準(zhǔn)確,愿接受中華人民共和國(guó)海關(guān)總署對(duì)本機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
法定代表人簽名:(43) (企業(yè)印鑒) 年 月 日(44)
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填寫(xiě)須知
一、申請(qǐng)書(shū)填寫(xiě)要求
(一)本申請(qǐng)書(shū)需使用中文或英文和中文同時(shí)填寫(xiě)。
(二)本申請(qǐng)書(shū)需打印填寫(xiě)。申請(qǐng)表格中限于該欄目篇幅大小而需要另頁(yè)列明的應(yīng)注明“詳見(jiàn)附頁(yè)”。
(三)本申請(qǐng)書(shū)各欄目除有專(zhuān)門(mén)說(shuō)明不需填寫(xiě)外,其他欄目必須如實(shí)填寫(xiě)。
二、各欄目填寫(xiě)要求:
(1)首次向海關(guān)總署提出備案申請(qǐng)的填寫(xiě)此項(xiàng)。
(2)備案申請(qǐng)未被同意、再次提交備案申請(qǐng),或機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、商業(yè)登記地址、法定代表人、出資方或所有權(quán)發(fā)生變化的,填寫(xiě)此項(xiàng)。
申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,在上述(1)、(2)申請(qǐng)形式對(duì)應(yīng)的“□”中以打“√”的形式選擇一種。
(3)系統(tǒng)自動(dòng)生成或由審核機(jī)構(gòu)填寫(xiě)。
(4)填寫(xiě)申請(qǐng)備案機(jī)構(gòu)的全稱(chēng),同時(shí)使用申請(qǐng)備案機(jī)構(gòu)所在國(guó)的官方語(yǔ)言和英文(若所在國(guó)的官方語(yǔ)言為英文只填寫(xiě)英文名稱(chēng),如有中文名稱(chēng)需同時(shí)填寫(xiě))。
(5)填寫(xiě)申請(qǐng)備案機(jī)構(gòu)所在國(guó)家或地區(qū)名稱(chēng)。
(6)填寫(xiě)申請(qǐng)備案機(jī)構(gòu)的聯(lián)系人姓名;通過(guò)代理人申請(qǐng)的,應(yīng)同時(shí)填寫(xiě)代理人的姓名(需要附中外文或中文委托書(shū),委托書(shū)原件需要申請(qǐng)備案機(jī)構(gòu)法定代表人簽字蓋章)。
(7)填寫(xiě)申請(qǐng)備案機(jī)構(gòu)的固定電話或移動(dòng)電話,應(yīng)分別寫(xiě)明國(guó)家和地區(qū)的區(qū)號(hào)。
(8)同第(4)項(xiàng)。
(9)必須詳細(xì)填寫(xiě)申請(qǐng)備案機(jī)構(gòu)的商業(yè)登記地址,應(yīng)使用機(jī)構(gòu)所在國(guó)的官方語(yǔ)言和英文填寫(xiě)。
(10)必須詳細(xì)填寫(xiě)申請(qǐng)備案機(jī)構(gòu)的實(shí)際辦公地址(有多個(gè)辦公場(chǎng)所的,應(yīng)逐一填寫(xiě)),應(yīng)使用申請(qǐng)備案機(jī)構(gòu)所在國(guó)的官方語(yǔ)言和英文填寫(xiě),確保準(zhǔn)確郵遞。
(11)填寫(xiě)申請(qǐng)備案機(jī)構(gòu)電子郵箱,確保能收到中文郵件。
(12)填寫(xiě)申請(qǐng)備案機(jī)構(gòu)實(shí)際辦公所在地的郵編。
(13)填寫(xiě)申請(qǐng)備案機(jī)構(gòu)電話號(hào)碼,應(yīng)分別寫(xiě)明國(guó)家和地區(qū)的區(qū)號(hào)。
(14)填寫(xiě)申請(qǐng)備案機(jī)構(gòu)傳真號(hào)碼,應(yīng)分別寫(xiě)明國(guó)家和地區(qū)的區(qū)號(hào)。
(15)填寫(xiě)申請(qǐng)備案機(jī)構(gòu)法定代表人的姓名。
(16)填寫(xiě)法定代表人所在國(guó)籍身份證號(hào)碼(ID)或社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)等。
(17)如申請(qǐng)備案機(jī)構(gòu)已獲得備案的,應(yīng)填寫(xiě)原備案書(shū)號(hào),否則無(wú)需填寫(xiě)。
(18)填寫(xiě)擬開(kāi)展裝運(yùn)前檢驗(yàn)活動(dòng)的國(guó)家和地區(qū)。
(19)逐一填寫(xiě)設(shè)立檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的投資方(組織或自然人),及其出資金額、比例,以及歷年變動(dòng)的前后情況。
(20)填寫(xiě)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)總的從業(yè)人員數(shù)量。
(21)填寫(xiě)機(jī)構(gòu)中與裝運(yùn)前檢驗(yàn)活動(dòng)有密切關(guān)系的各主要部門(mén)的名稱(chēng)。
(22)填寫(xiě)辦公室面積大小及計(jì)量單位。
(23)填寫(xiě)各部門(mén)的在職員工數(shù)。
(24)填寫(xiě)部門(mén)負(fù)責(zé)人的姓名。
(25)填寫(xiě)部門(mén)的聯(lián)系電話或者部門(mén)負(fù)責(zé)人的聯(lián)系電話。
(26)填寫(xiě)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)配備的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備的相應(yīng)情況,檢測(cè)設(shè)備包括機(jī)電產(chǎn)品性能/功能測(cè)試、節(jié)能/排放等環(huán)保項(xiàng)目檢測(cè)等儀器設(shè)備,以上設(shè)備均不包括打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備。
(27)填寫(xiě)相關(guān)設(shè)備的規(guī)格型號(hào)。
(28)填寫(xiě)相關(guān)設(shè)備在裝運(yùn)前檢驗(yàn)過(guò)程中的作用(如“電性能測(cè)試”“機(jī)械安全測(cè)試”等)。
(29)填寫(xiě)相關(guān)設(shè)備的臺(tái)/套數(shù)量。
(30)填寫(xiě)相關(guān)設(shè)備的原始制造年份,在使用過(guò)程中另行翻新或技術(shù)改進(jìn)的,則填寫(xiě)翻新或技術(shù)改進(jìn)的年份。
(31)填寫(xiě)相關(guān)設(shè)備是否處于良好運(yùn)行狀態(tài)。
(32)企業(yè)認(rèn)證情況包括:企業(yè)獲得ISO/IEC 17020體系認(rèn)證;參與行業(yè)協(xié)會(huì)、獲得政府經(jīng)營(yíng)許可等情況。上述認(rèn)證證書(shū)、會(huì)員證明、許可證的彩色復(fù)印件應(yīng)隨附。
(33)獲得相關(guān)認(rèn)證證書(shū)的應(yīng)填寫(xiě)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的名稱(chēng);列明該行業(yè)協(xié)會(huì)的名稱(chēng);獲得政府經(jīng)營(yíng)許可的,列明頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可的政府部門(mén)名稱(chēng)。
(34)填寫(xiě)相關(guān)認(rèn)證證書(shū)、行業(yè)協(xié)會(huì)證明文件、經(jīng)營(yíng)許可文件的號(hào)碼。
(35)填寫(xiě)相關(guān)認(rèn)證證書(shū)、行業(yè)協(xié)會(huì)證明文件、經(jīng)營(yíng)許可文件上標(biāo)明的有效截止日期,使用“年-月-日”格式填寫(xiě)。
(36)填寫(xiě)申請(qǐng)備案機(jī)構(gòu)從事舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的具體年份,如從未開(kāi)展過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)的,填寫(xiě)“0”。
(37)填寫(xiě)申請(qǐng)備案機(jī)構(gòu)首次對(duì)向中國(guó)大陸出口舊機(jī)電產(chǎn)品實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)的具體年份和月份,使用“年-月-日”格式填寫(xiě),如從未開(kāi)展過(guò)的,可不填,為空。
(38)填寫(xiě)目前開(kāi)展舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的具體國(guó)家或地區(qū)。
(39)填寫(xiě)包括備案申請(qǐng)年在內(nèi)的近三年對(duì)出口至中國(guó)大陸的舊機(jī)電產(chǎn)品實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)的有關(guān)情況,未滿三年則按照實(shí)際裝運(yùn)前檢驗(yàn)?zāi)攴葜鹉晏顚?xiě),從未出口的注明“未出口”。例如:2018年6月份提交本申請(qǐng)表的,填寫(xiě)2018年1~6月份,2017年全年、2016年全年的有關(guān)情況。
(40)填寫(xiě)實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)的業(yè)務(wù)量,以批次計(jì)。
(41)填寫(xiě)實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)的業(yè)務(wù)量,以金額計(jì)。
(42)填寫(xiě)在裝運(yùn)前檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的不合格批次占總體業(yè)務(wù)批次的比例。
(43)申請(qǐng)備案機(jī)構(gòu)企業(yè)法定代表人的手簽名和企業(yè)印鑒,復(fù)印無(wú)效。
(44)填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)的填寫(xiě)日期。
附2
進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)年度報(bào)告
( 年度)
裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)
注冊(cè)地址
郵政編碼
中華人民共和國(guó)海關(guān)總署印制
機(jī)構(gòu)名稱(chēng) | 中文 | |||||||||
外文 | ||||||||||
注冊(cè)地址 | ||||||||||
辦公地址 | ||||||||||
企業(yè)性質(zhì) | 法人代表及身份證明(ID) | |||||||||
聯(lián)系人 | ||||||||||
聯(lián)系電話 | 傳 真 | |||||||||
E-mail地址 | ||||||||||
機(jī)構(gòu)網(wǎng)址 | ||||||||||
投資者名稱(chēng)(中、外文) | 注冊(cè)地 | 出資額 | ||||||||
公司組織機(jī)構(gòu)和 部門(mén)變動(dòng)情況 | ||||||||||
人員情況 | 在冊(cè)員工人數(shù) | 進(jìn)口舊機(jī)電檢驗(yàn)員數(shù)量 | ||||||||
上年末 | 上年末 | |||||||||
本年度 | 本年度 | |||||||||
接受或開(kāi)展的培訓(xùn)情況 | ||||||||||
舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)業(yè)務(wù)活動(dòng)情況 | (內(nèi)容包括:1.舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)業(yè)務(wù)開(kāi)展的基本情況(批次、數(shù)量、貨值、不合格情況等);2.裝運(yùn)前檢驗(yàn)業(yè)務(wù)開(kāi)展所覆蓋區(qū)域、在各區(qū)域具體開(kāi)展的業(yè)務(wù)量、檢驗(yàn)不合格情況及比重情況,檢驗(yàn)出證情況等;3.客戶委托裝運(yùn)前檢驗(yàn)需求的變化情況及原因分析;4.經(jīng)實(shí)施裝運(yùn)檢驗(yàn)的舊機(jī)電產(chǎn)品在中國(guó)被海關(guān)檢出不合格的情況,以及是否按規(guī)定向海關(guān)總署報(bào)送相關(guān)材料;5.投訴和檢驗(yàn)失誤處理情況。)
| |||||||||
違法違規(guī)情況 裝運(yùn)前檢驗(yàn)活動(dòng) | (內(nèi)容包括:受到海關(guān)總署風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查或書(shū)面調(diào)查等監(jiān)督管理、調(diào)整管理類(lèi)別等各類(lèi)處理的有關(guān)情況等)
| |||||||||
說(shuō)明的情況 其他需要 | ||||||||||
機(jī)構(gòu)聲明 | 以上年度報(bào)告內(nèi)容屬實(shí)。
企業(yè)負(fù)責(zé)人(簽名): (單位蓋章) 年 月 日 |
附3
進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄表
被檢查方名稱(chēng): 檢查日期:
檢查內(nèi)容 | 檢查方法 | 檢查情況 | 結(jié)論 | |||
1 | 備案信息的真實(shí)性、有效性和符合性 | 1.經(jīng)公證的所在國(guó)家(地區(qū))合法注冊(cè)的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明。 | 核查機(jī)構(gòu)的商業(yè)登記文件或稅務(wù)登記(原件)。 | □符合 □嚴(yán)重不符合 □一般不符合 | ||
2.所在國(guó)家(地區(qū))固定的辦公和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所信息。 | 核實(shí)辦公場(chǎng)所、檢驗(yàn)場(chǎng)所門(mén)牌號(hào)碼、郵政編碼、傳真、電話,以及產(chǎn)權(quán)證明、租賃合同等。 | □符合 □嚴(yán)重不符合 □一般不符合 | ||||
3.通過(guò)ISO/IEC 17020認(rèn)證的證明材料。 | 核查證書(shū)原件,確認(rèn)名稱(chēng)、范圍及有效期。 | □符合 □嚴(yán)重不符合 □一般不符合 | ||||
4.公司章程。 | 查閱公司章程,了解公司的建立和組織的運(yùn)作,是否對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)保持獨(dú)立性和公正性產(chǎn)生影響。 | □符合 □嚴(yán)重不符合 □一般不符合 | ||||
5.對(duì)多場(chǎng)所檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),管理體系是否覆蓋所有場(chǎng)所。 | 檢查質(zhì)量手冊(cè),體系文件是否已經(jīng)涵蓋所有場(chǎng)所。 | □符合 □嚴(yán)重不符合 □一般不符合 | ||||
2 | 組織和管理 | 6.組織結(jié)構(gòu)和管理能夠保障檢驗(yàn)活動(dòng)的公正性。 7.組織結(jié)構(gòu)和管理能夠確保其保持開(kāi)展裝運(yùn)前檢驗(yàn)所需的能力。 8.有一名以上技術(shù)負(fù)責(zé)人,對(duì)裝運(yùn)前檢驗(yàn)工作質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。當(dāng)技術(shù)負(fù)責(zé)人缺席時(shí),有指定他人代理其職責(zé),負(fù)責(zé)檢驗(yàn)活動(dòng)持續(xù)正常進(jìn)行。 9.對(duì)涉及裝運(yùn)前檢驗(yàn)的每個(gè)工作崗位制定崗位說(shuō)明。 | 1.了解檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的投資方或所有權(quán),機(jī)構(gòu)治理方式,管理層組成等。 2.了解檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)及人員構(gòu)成,財(cái)務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)、共享資源、薪酬、傭金或介紹新客戶等誘因。 3.查閱質(zhì)量手冊(cè)或相關(guān)文件,是否任命了技術(shù)負(fù)責(zé)人,同時(shí)指定代理人。 4.查閱崗位說(shuō)明書(shū)。 | □符合 □嚴(yán)重不符合 □一般不符合 | ||
3 | 檢驗(yàn)設(shè)施與設(shè)備 | 10.檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)有充足的適宜實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)的設(shè)施及設(shè)備。 11.制定并執(zhí)行校準(zhǔn)計(jì)劃。 12.設(shè)施設(shè)備狀態(tài)。 | 1.查閱質(zhì)量手冊(cè)與設(shè)備管理程序。 2.查閱檢驗(yàn)設(shè)備臺(tái)賬、維護(hù)保養(yǎng)記錄、校準(zhǔn)檢定證書(shū)等,并與實(shí)物對(duì)照。 3.現(xiàn)場(chǎng)演示操作,驗(yàn)證設(shè)備狀態(tài)。 | □符合 □嚴(yán)重不符合 □一般不符合 | ||
4 | 檢驗(yàn)方法和程序 | 13.依照中國(guó)關(guān)于舊機(jī)電產(chǎn)品管理的國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求和海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)有關(guān)規(guī)定,制定適宜本機(jī)構(gòu)情況的檢驗(yàn)方法和程序、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等,保持有效并確保檢驗(yàn)人員能夠方便地獲得。 | 1.查閱質(zhì)量手冊(cè)與程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的規(guī)定,是否與中國(guó)法律法規(guī)保持一致。 2.查閱與客戶簽訂的執(zhí)行檢驗(yàn)的合同條件。 3.與檢驗(yàn)員交談,詢(xún)問(wèn)工作程序,了解其對(duì)業(yè)務(wù)實(shí)際狀況的適宜情況的意見(jiàn)看法。 4.查閱文件管理程序與文件發(fā)放記錄。 | □符合 □嚴(yán)重不符合 □一般不符合 | ||
5 | 檢驗(yàn)原始記錄 | 14.建立了記錄控制程序,規(guī)定了識(shí)別、儲(chǔ)存、保護(hù)、檢索、處置和保存期限。 15.記錄應(yīng)當(dāng)能夠完整、真實(shí)、可追溯地反映原始過(guò)程,以表明有效執(zhí)行了檢驗(yàn)程序且對(duì)檢驗(yàn)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。 16.必要時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)的全過(guò)程實(shí)施拍攝或拍照,妥善保存和管理。 17.不得隨意編造、更改或銷(xiāo)毀記錄。 | 1.查閱記錄管理程序,了解其規(guī)定。 2.從業(yè)務(wù)清單中隨機(jī)圈定數(shù)份證書(shū),調(diào)取其存檔的檢驗(yàn)原始記錄及其他報(bào)關(guān)、航運(yùn)申報(bào)資料(含電子數(shù)據(jù)),進(jìn)行審核驗(yàn)證。 3.必要時(shí),與各地海關(guān)的檢驗(yàn)記錄及數(shù)據(jù)相比對(duì)。 4.查看記錄清單,是否易于檢索,是否缺失,是否存在不按規(guī)定貯存保管記錄的情況。 | □符合 □嚴(yán)重不符合 □一般不符合 | ||
6 | 檢驗(yàn)證書(shū) | 18.檢驗(yàn)依據(jù)準(zhǔn)確、檢驗(yàn)情況明晰、檢驗(yàn)結(jié)果真實(shí)。 19.有統(tǒng)一、可追溯的編號(hào)。 20.檢驗(yàn)證書(shū)應(yīng)當(dāng)為中文或者中外文對(duì)照,以中文為準(zhǔn)。 21.檢驗(yàn)證書(shū)應(yīng)當(dāng)有明確的有效期限,一般為半年或一年。 | 1.查看檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)的專(zhuān)用裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書(shū)格式。 2.查閱證書(shū)管理規(guī)定。 3.調(diào)取數(shù)份已經(jīng)簽發(fā)的證書(shū),審核格式內(nèi)容是否符合要求。 | □符合 □嚴(yán)重不符合 □一般不符合 | ||
7 | 公正性和獨(dú)立性 | 22.檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)有最高管理者對(duì)獨(dú)立性和公正性的承諾。 23.檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)獨(dú)立于進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品業(yè)務(wù)所涉及的各方。 24.裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)不得從事和參與進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 | 1.查看最高管理者是否作出對(duì)獨(dú)立性和公正性的承諾書(shū)或聲明。 2.進(jìn)一步了解投資方及其經(jīng)營(yíng)范圍、管理層人員組成,確認(rèn)與檢驗(yàn)對(duì)象沒(méi)有共同的所有權(quán),或是其法律實(shí)體的一部分;或是受共同的管理層任命。 3.檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是否持續(xù)識(shí)別影響其公正性和獨(dú)立性的風(fēng)險(xiǎn),并作出規(guī)定或安排。當(dāng)存在風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)能證明其采取了措施以消除或降低風(fēng)險(xiǎn)至最低。 4.查閱檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)外簽署的合同清單、往來(lái)賬冊(cè)及業(yè)務(wù)活動(dòng)記錄,審核是否存在影響公正性和獨(dú)立性的行為。 | □符合 □嚴(yán)重不符合 □一般不符合 | ||
8 | 質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況 | 25.建立符合第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要求的質(zhì)量管理體系并有效運(yùn)行,包括質(zhì)量管理體系文件、文件控制、記錄控制、管理評(píng)審、內(nèi)部審核、糾正措施、預(yù)防措施、投訴與申訴等。 | 1.查閱質(zhì)量手冊(cè)、程序文件及記錄檔案等,審核驗(yàn)證體系運(yùn)行的有效性。 2.將事先收集到的有關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)工作質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、投訴等信息,與機(jī)構(gòu)內(nèi)部相關(guān)記錄相比對(duì),驗(yàn)證其有效性。 | □符合 □嚴(yán)重不符合 □一般不符合 | ||
9 | 機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)?zāi)芰?/span> | 26.文件化的人員能力要求(包括教育、培訓(xùn)、知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)等)。檢驗(yàn)人員、授權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)具備從事進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)的能力。 | 查閱質(zhì)量手冊(cè)、程序文件和檢驗(yàn)人員崗位說(shuō)明,是否規(guī)定了檢驗(yàn)人員、授權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)具備的教育、培訓(xùn)、知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)要求,是否能夠勝任進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)工作要求。 | □符合 □嚴(yán)重不符合 □一般不符合 | ||
27.檢驗(yàn)人員數(shù)量是否與機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)量相匹配。 | 1.取得進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)人員清單,至少應(yīng)有3名檢驗(yàn)人員。 2.所有在冊(cè)檢驗(yàn)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)崗前培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,且與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂了正式聘用合同。 3.與檢驗(yàn)原始記錄相比對(duì),核查是否存在未經(jīng)考核合格而實(shí)施檢驗(yàn)的情況。 4.根據(jù)事先收集到的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)階段業(yè)務(wù)量及工作區(qū)域,倒推測(cè)算每個(gè)檢驗(yàn)人員的工作量,驗(yàn)證其在依照進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)規(guī)程要求完成所有工作程序條件下,是否明顯不合理。 | □符合 □嚴(yán)重不符合 □一般不符合 | ||||
28.是否存在將裝運(yùn)前檢驗(yàn)活動(dòng)委托其他機(jī)構(gòu)、組織或者個(gè)人的行為。 | 1.查閱管理程序,核查條文規(guī)定是否符合要求。 2.調(diào)取檢驗(yàn)原始記錄,核實(shí)是否存在委托、分包或外包情況。 | □符合 □嚴(yán)重不符合 □一般不符合 | ||||
29.檢驗(yàn)員、授權(quán)簽字人,對(duì)自身工作職能、責(zé)任和權(quán)限的了解情況,以及對(duì)中國(guó)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及其他相關(guān)規(guī)定的熟悉程度。 | 1.與所有檢驗(yàn)員、授權(quán)簽字人交談,了解其是否清楚自身工作職能、責(zé)任和權(quán)限。 2.以書(shū)面或口頭詢(xún)問(wèn)方式,測(cè)試所有檢驗(yàn)員、授權(quán)簽字人是否熟悉掌握進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及其他相關(guān)規(guī)定。 | □符合 □嚴(yán)重不符合 □一般不符合 | ||||
30.對(duì)檢驗(yàn)人員、授權(quán)簽字人持續(xù)開(kāi)展教育、培訓(xùn)、技術(shù)知識(shí)、技能經(jīng)驗(yàn)和授權(quán)、監(jiān)督的記錄。 | 1.查閱教育培訓(xùn)計(jì)劃和記錄。 2.培訓(xùn)內(nèi)容是否滿足中國(guó)關(guān)于進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品監(jiān)管的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)規(guī)程及其他相關(guān)規(guī)定。 3.每次培訓(xùn)是否安排考核,并評(píng)價(jià)培訓(xùn)成效。 | □符合 □嚴(yán)重不符合 □一般不符合 | ||||
31.現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證裝運(yùn)前檢驗(yàn)實(shí)施情況。 | 1.隨機(jī)抽取數(shù)批已受理申報(bào)裝運(yùn)前檢驗(yàn)的舊機(jī)電產(chǎn)品,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證,包括過(guò)程與結(jié)果。 2.現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證對(duì)象應(yīng)涵蓋所有檢驗(yàn)人員,以核查其檢驗(yàn)活動(dòng)與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的符合情況。 | □符合 □嚴(yán)重不符合 □一般不符合 | ||||
現(xiàn)場(chǎng)檢查 綜合評(píng)定意見(jiàn) |
檢查組成員(簽字) | |||||
海關(guān)總署 審核意見(jiàn) |
標(biāo)簽:
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