越南政府對陸地邊境口岸管理規(guī)定
越南政府對陸地邊境口岸管理規(guī)定
2005年3月14日,越南政府頒布《陸地邊境口岸管理規(guī)定》決議(32/2005/ND-CP號決議),決議對人員、交通工具、貨物的出境,入境,過境,進口,出口等其它在口岸地區(qū)活動做出規(guī)定。
第一章 總則
第1條
為加強管理,保衛(wèi)國家邊界主權(quán)安全,本決議對陸地邊境口岸管理做出規(guī)定;對人員、交通工具、貨物的出境、入境、過境、進口、出口(以下簡稱進、出)等其它在口岸地區(qū)的活動做出規(guī)定。
第2條
為順利實施國家邊境地區(qū)進出、往來活動,根據(jù)越南社會主義共和國政府與鄰國政府簽署的邊境協(xié)議,陸地邊境口岸(以下稱邊境口岸)包括:在邊境地區(qū)公路、鐵路、內(nèi)地水路交通線上設立的國際口岸,國家口岸和通道口岸。
第3條
1、國際口岸對國內(nèi)、鄰國及第三國的人員、交通工具、貨物的進出、過境國家邊境的活動開放。
2、國家口岸對國內(nèi)和鄰國的人員、交通工具、貨物的進出、過境國家邊境的活動開放。
3、通道口岸對國內(nèi)和鄰國邊境地區(qū)人員、交通工具、貨物往來國家邊境的活動開放。
4、政府根據(jù)越南法律或越南參與或加入的國際條約,對口岸升級,用于過境的公路、鐵路、內(nèi)地水路交通線路作出規(guī)定。
第4條
1、由省人民委員會在與國防部、公安部以及相關(guān)部門達成統(tǒng)一,并報告政府總理決定后,確定國際口岸、國家口岸地區(qū)的具體范圍。
2、由省邊防部隊指揮部在與省公安、有關(guān)部門達成統(tǒng)一,并聽取口岸地區(qū)縣人民委員會意見,報告口岸地區(qū)省人民委員會決定后,確定通道口岸的具體范圍。
3、口岸地區(qū)需設立“口岸地區(qū)”標志牌,標志牌按國防部統(tǒng)一模式定制,并立于明顯位置。
4、按法律規(guī)定,口岸要設立檢查區(qū),以便國家有關(guān)機關(guān)進行檢查,以及辦理進出手續(xù)。
5 越南以及外國的機關(guān)、團體、個人及交通工具在口岸地區(qū)的一切活動,必須遵守本規(guī)定,以及其它相關(guān)規(guī)定、越南參與或加入的國際條約規(guī)定;如與越南參與或加入的國際條約相抵觸時,執(zhí)行國際條約。
第二章 人員、交通工具、貨物進出規(guī)定
第5條
1、越南公民持有合法護照或通行證,準許經(jīng)越南邊境口岸出入境。
2、居住在邊境地區(qū)的越南公民要前往鄰國邊境地區(qū),必須持有人民委員會或鄉(xiāng)、坊、鎮(zhèn)公安機關(guān)簽發(fā)的通行證,或邊境身份證,或證明。
第6條
1、外國人員進出越南境內(nèi),必須持有經(jīng)越南國家機關(guān)簽證的合法護照或類同護照的證明(統(tǒng)稱護照),除免簽情況外。
2、居住在邊境地區(qū)的鄰國公民需進入越南境內(nèi),按越南與有關(guān)鄰國簽署的邊境協(xié)定,必須持有通行證或邊境身份證。
第7條
1、越南和國外的交通工具出入境時,必須持有下列證件:
(1)交通工具登記證;
(2)聯(lián)運許可證;
(3)客運、貨運許可證(如有);
(4)技術(shù)安全和環(huán)保證明;
2、駕駛員、乘客和貨物必須持有下列證件:
(1)本決議第6、7、9條規(guī)定的證明;
(2)駕駛證(駕駛員)
第8條
貨物及運輸工具進出口岸時,必須具備齊全的合法證件,根據(jù)海關(guān)法、其它相關(guān)法律以及越南參與或加入的國際條約的相關(guān)規(guī)定,辦理手續(xù)。
第9條
在通道口岸往來國家邊境地區(qū),按法律規(guī)定在邊檢站辦理手續(xù)。
第三章 口岸地區(qū)活動管理
第10條
口岸地區(qū)包括:
1、過境區(qū)(國際口岸);
2、交通工具,貨物出入的檢查區(qū);
3、辦理手續(xù)等候區(qū);
4、職能機關(guān)辦理出、入境手續(xù)區(qū);
5、職能機關(guān)和相關(guān)部門辦事處;
6、進出口貨物集結(jié)等候區(qū);
7、免稅商店;
8、服務、貿(mào)易區(qū);
9、停車場;
10、禁區(qū)、其它區(qū)域(如設有);
第11條
1、暫住在口岸地區(qū)的人員
(1)國家專門管理機關(guān)的干部、戰(zhàn)士或在口岸地區(qū)設有辦事處的有關(guān)部門的人員;
(2)在口岸地區(qū)從事服務、貿(mào)易活動的機關(guān)、集體的人員,以及個人;
2、因未辦理齊全出入境手續(xù)的人員、交通工具,貨物或交通工具損壞等原因而在口岸地區(qū)逗留的,必須按規(guī)定登記暫住,并接受口岸邊防屯的檢查,監(jiān)護。
第12條
1、機關(guān)、集體人員在口岸地區(qū)從事服務、貿(mào)易活動的,必須具有由人民委員會或?qū)iT管理機關(guān)簽發(fā)的許可證。
2、人員、交通工具、貨物進出口岸時,按法律規(guī)定必須具備齊全的合法證件,并接受口岸機關(guān)部門檢查。
第13條
根據(jù)法律規(guī)定,在口岸地區(qū),人員、交通工具的一切活動必須執(zhí)行政府關(guān)于邊境地區(qū)制度規(guī)定和本制度規(guī)定,接受權(quán)力機關(guān)的指導、檢查和監(jiān)督。
第14條
口岸地區(qū)嚴禁下列行為
1、改變國家邊境道路標、方向的行為;改變邊境江河、水溪自然流向的行為;破壞國家界碑、其它工程設備、口岸區(qū)、邊境地帶、禁區(qū)標志牌的行為。
2、使用假護照、證件;組織、引導、運載人員非法出入境。
3、鼓動或破壞安全,破壞公共秩序,不執(zhí)行或阻止專職管理人員的檢查、監(jiān)督;買賣、運輸、宣傳非法印制品、書刊、文化品。
4、非法買賣、運輸貨幣、各類武器、爆炸物、易燃物品、有毒物質(zhì)、放射性物質(zhì)、毒品及其它國家嚴禁進出口的貨物。
5、拐賣婦女、兒童。
6、不在規(guī)定區(qū)域或進入禁區(qū)使用交通工具接送人員、運貨、放置。
7、人員,交通工具進出口岸地區(qū),證件不齊全,手續(xù)不齊全。
8、隨地亂扔各類廢棄物、破壞環(huán)境衛(wèi)生、污染環(huán)境。
9、其它違反現(xiàn)行法律規(guī)定的行為。
第四章 邊境口岸進出活動管理職責
第15條
1、政府統(tǒng)一管理全國范圍內(nèi)邊境口岸的進出活動。
2、各職能機關(guān)在職權(quán)內(nèi)負責指導邊境口岸執(zhí)法部門按法律規(guī)定,實施進出檢查、監(jiān)督、辦理手續(xù)。
3、設有邊境口岸的省人民委員會在與各部門達成統(tǒng)一后,規(guī)劃和建設口岸,保障進出活動,檢查、監(jiān)督口岸區(qū)的活動。
第16條
因國防安全、其它特殊原由或有關(guān)國家的建議,決定限制或暫停邊境各類活動和往來的權(quán)限規(guī)定如下:
1、政府總理根據(jù)國防部長的提議,決定限制或暫停各國際口岸活動?! ?/span>
2、省級人民委員會主席根據(jù)省邊防部隊指揮長的提議,決定限制或暫停邊境往來活動。
3、省邊防部隊指揮長:
——決定限制或暫停國家口岸的活動(國際口岸除外)不超過6個小時。
——決定暫時限制或暫停通道口岸或往來道路的各類活動不超過12個小時。
4、邊防屯屯長被授權(quán)決定暫時限制或暫停通道口岸或往來道路的各類活動不超過6個小時。
第17條
1、按統(tǒng)一規(guī)劃,建設國際口岸區(qū)、國家口岸區(qū)的檢查站,保障國家專職管理機關(guān)按檢查程序活動。
出口:海關(guān)-檢疫(衛(wèi)生,動物,植物)-邊防;
進口:邊防-檢疫(衛(wèi)生,動物,植物)-海關(guān);
2、通道口岸的檢查站按省人民員委員會的統(tǒng)一規(guī)劃建設。
3、國家專職管理機關(guān)在口岸活動,要在檢查站設立與其職能、任務相應的辦事處?! ?/span>
第18條
1、國家專職管理機關(guān)在口岸的活動要按法律規(guī)定的職責、任務、權(quán)限活動,并在執(zhí)行任務和解決口岸發(fā)生的問題時有協(xié)助職能。
2、在邊境口岸的國家專職管理機關(guān)的干部、戰(zhàn)士和成員,在執(zhí)行任務時必須按規(guī)定著制服,佩戴標志和符號。
第19條
口岸邊防屯屯長負責協(xié)同口岸地區(qū)各國家管理機關(guān)和地方政府,解決和管理保衛(wèi)國家邊境主權(quán)、安全活動的相關(guān)問題,維護口岸地區(qū)安全和秩序。
第五章 獎勵與處罰
第20條
組織、團體、個人在落實本決議中有出色表現(xiàn)的,按法律規(guī)定進行獎勵。
第21條
組織、團體、個人有違反本決議規(guī)定行為的,按法律規(guī)定進行處罰。
第六章 施行條款
第22條
本決議自公布之日起15天后生效,此前頒布的與本決議相抵觸的規(guī)定自行廢除。
第23條
1、每年,國防部與財政部、計劃和投資部共同制定財政預算,落實本決議。
2、國防部負責協(xié)同各相關(guān)部門指導、檢督本決議的落實。
第24條
各部部長、部級機關(guān)首長、政府直屬機關(guān)首長、中央直屬各省市人民委員會主席負責施行本決議。來源:越南中國商會網(wǎng)
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